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淺議項目管理中的成本控制
盡管我國已經(jīng)進行了20多年的工程項目管理實踐,并引進了一些國外先進的項目管理理論、方法和先進實踐經(jīng)驗,但是我國施工項目管理的總體水平和國外先進的企業(yè)相比還存在著很大差距,尤其是在成本控制方面。
一、施工項目成本控制的意義
1、增強企業(yè)贏利能力。由于工程項目的固定性、單件性、多樣性、生產(chǎn)流動性和生產(chǎn)周期長等特點,工程項目的價格般都需要通過逐個編制工程預(yù)算文件進行估價和通過競爭投標方式以簽訂合同的形式予以確認。在工程項目較長的生產(chǎn)過程中,其價格運動的特點導致工程項目成本產(chǎn)生變化的因素較多,工程量也會產(chǎn)生與原合同有出入的現(xiàn)象,因此要十分重視對施工項目成本的動態(tài)管理。
2、提高項目管理水平。施工項目成本控制是施工項目管理工作質(zhì)量的綜合反映,施工項目成本的降低,表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約?;顒趧拥墓?jié)約,表明勞動生產(chǎn)率提高;物化勞動節(jié)約,說明固定資產(chǎn)利用率提高和材料消耗率降低。
3、促使企業(yè)實施戰(zhàn)略性成本控制。在企業(yè)管理中,戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在,戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進行的戰(zhàn)略選擇。在當前市場競爭日趨激烈的情況下,施工企業(yè)常用的基本競爭戰(zhàn)略是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,其核心思想是以成本競爭為中心,利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤,或者以低成本為依托,通過價格競爭來擴大市場份額,最終擴大企業(yè)的利潤,確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
二、施工項目成本控制過程中存在的問題
1、施工項目成本目標的制定不嚴謹、測算不精確。目前,許多施工企業(yè)在測算項目的目標成本時是由造價員以工程預(yù)算定額為依據(jù),參照定額消耗量及市場信息指導價計算其分部分項工程直接費,而工程量基本上參照投標書中的工程量清單數(shù)量,而未在測算目標成本時重新核算施工圖中的數(shù)量,未結(jié)合施工實際情況進行項目單價的組價。這樣制定的目標成本往往是不精確的,對項目的成本控制沒有太多的指導意義。
2、施工項目經(jīng)理責任制的作用得不到充分的發(fā)揮。項目經(jīng)理是施工企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程項目上的委托代理人,項目經(jīng)理責任制是以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目目標責任制度。由項目經(jīng)理代表企業(yè)對項目的成本、質(zhì)量、進度和安全等控制目標得以實現(xiàn),但現(xiàn)行施工企業(yè)在項目管理過程中,沒有形成完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。往往只要求項目管理班子完成合同約定的質(zhì)量要求和工期進度,沒有結(jié)合成本費用支出的高低來進行效益考核。 來源:考試大
3、忽視合同管理和索賠意識不強。由于目前發(fā)包方在建設(shè)項目進行招標時,其招標文件的合同條款都制定得比較苛刻,并且發(fā)包方另行分割發(fā)包的情況也很多,給施工企業(yè)的經(jīng)營和管理中帶來較多困難。但是施工企業(yè)在這樣的情況下,往往不十分重視合同的簽訂,認為合同條款在招標文件中都已有了約定,就簡單的按發(fā)包方招標文件的合同條款進行套用,而未在合同簽訂前進行逐條研究。同時,在施工過程中由發(fā)包方原因造成的工程延期和費用增加的事件都會不可避免的發(fā)生,但施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員對索賠問題得不到重視不能及時、合理的進行處理,這樣索賠問題擱置下來,為以后的竣工結(jié)算帶來障礙,并給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。
4、施工項目管理班子成員的經(jīng)濟意識有待進一步加強。目前,多數(shù)的施工企業(yè)存在一種普遍現(xiàn)象,在施工過程中,一些施工技術(shù)人員往往會非常重視技術(shù)管理,但卻忽視工程實施過程中的成本管理,項目成本控制。要求全員積極參與,在建立健全一個完善成本管理機構(gòu)和成本控制專職人員的同時,必須充分調(diào)動全員參與成本控制的管理工作。
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