文化部：降低“網吧”準入門檻 實行先照后證

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　本報訊（記者梁杰）記者從文化部日前召開的新聞通氣會上獲悉，文化部將取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量控制和布局規(guī)劃，實行先照后證管理，降低準入門檻，減少人為的政策壁壘，為上網服務行業(yè)健康有序發(fā)展營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

　　文化部文化市場司司長陳通在通氣會上介紹，近年來上網服務行業(yè)實行嚴控嚴管政策，有效遏制了未成年人進網吧的現(xiàn)象，但是行政干預過多也使行業(yè)缺乏競爭和活力，優(yōu)質的進不來，落后的出不去，經營者缺乏信心，整個行業(yè)長期處在低水平徘徊。為推動上網服務行業(yè)健康有序發(fā)展和轉型升級，文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合印發(fā)了《關于加強執(zhí)法監(jiān)督，完善管理政策，促進互聯(lián)網上網服務行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，同時，文化部又出臺了《關于推動互聯(lián)網上網服務行業(yè)轉型升級的意見》，對互聯(lián)網上網服務行業(yè)管理思路、管理政策進行了重大完善和調整。

　　此次對互聯(lián)網上網服務行業(yè)的政策調整，總體來說就是要簡政放權，加強事中事后的監(jiān)管，以可持續(xù)發(fā)展的思路推動整個行業(yè)走向正常化。具體包括，取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量控制和布局規(guī)劃，降低準入門檻，減少人為的政策壁壘，充分發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，為上網服務行業(yè)健康有序發(fā)展營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境；調整準入程序，實行先照后證管理；鼓勵上網服務場所多元化經營，同時取消各級文化行政部門對連鎖企業(yè)設立的認定，連鎖方式、連鎖規(guī)模由上網服務企業(yè)自主決定，減少政府部門對企業(yè)自主經營事項的干預；擴大上網服務場所管理長效機制試點，探索更加符合實際、更加科學的管理措施，促進行業(yè)與社會、管理部門之間的良性互動。

　　《中國教育報》2014年12月5日第4版

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發(fā)布：2026-01-25 03:32 編輯：xiaona [打印此頁] [關閉]